通過標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定,為各種活動(dòng)或 其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性,供共同使用和重復(fù)使用的文件。
注1:標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)。
注2:規(guī)定的程序指制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)頒布的標(biāo)準(zhǔn)制定程序。
注3:諸如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等,由于它們可以公開獲得以及必要時(shí)通過修正或修訂保持與最新技術(shù)水平同步,因此它們 被視為構(gòu)成了公認(rèn)的技術(shù)規(guī)則。其他層次上通過的標(biāo)準(zhǔn),諸如專業(yè)協(xié) (學(xué))會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,在地域上可影響幾個(gè)國(guó)家。
為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,促進(jìn)共同效益,對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動(dòng)。
注:標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)確立的條款,可形成標(biāo)準(zhǔn)化文件,包括標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)化文件。
標(biāo)準(zhǔn)體系是指一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。
標(biāo)準(zhǔn)體系表是一種標(biāo)準(zhǔn)體系模型,通常包括標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖、標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表,還可以包含標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表和編制說明。
標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理包括:統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。
統(tǒng)一原理是指在一定時(shí)期、一定條件下,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的形式、功能或其他技術(shù)特性所確立的一致性,應(yīng)與被取代的事物功能等效。
簡(jiǎn)化是標(biāo)準(zhǔn)化的最一般的原理,標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)就是簡(jiǎn)化。簡(jiǎn)化原理是指通過標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)把多余的、可替換的、低功能的環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化掉。
協(xié)調(diào)原理就是為了使標(biāo)準(zhǔn)的整體功能達(dá)到最佳,并產(chǎn)生實(shí)際效果,必須通過有效的方式協(xié)調(diào)好系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)因素之間的關(guān)系,確定為建立和保持相互適應(yīng)或相互平衡關(guān)系所必須具備的條件。
優(yōu)化原理是指按照特定的目標(biāo),在一定的限制條件下,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的構(gòu)成因素及其關(guān)系進(jìn)行選擇、設(shè)計(jì)或調(diào)整,使之達(dá)到最理想的效果。
我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》中明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)主要有:《標(biāo)準(zhǔn)化法》《標(biāo)準(zhǔn)化法釋義》《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件管理規(guī)定》《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》等。
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)五個(gè)層級(jí)。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。法律、行政法 規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
對(duì)滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套、對(duì)各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求,可以制定推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。
對(duì)沒有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定。
為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn),可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由本團(tuán)體成員約定釆用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。
企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范的實(shí)施原則:一是要將提高全員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)放在最 突出的位置;二是要培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才作為試點(diǎn)示范的重要內(nèi)容;三是 要管理和技術(shù)并重;四是要將標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施與標(biāo)準(zhǔn)體系完善同步。
試點(diǎn)實(shí)施過程中的主要工作包括構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系、開展宣傳培訓(xùn)、推 廣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施持續(xù)改進(jìn)等。
標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施前的準(zhǔn)備工作包括制定實(shí)施方案、組織準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備等幾個(gè)方面。
實(shí)施方案的主要內(nèi)容包括:總體目標(biāo)和具體任務(wù)、承擔(dān)單位及參與單位的具體分工、計(jì)劃進(jìn)度和階段目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)支持及其他保障措施等。
組織準(zhǔn)備主要是為了加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)示范工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),可以成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,必要時(shí)可同時(shí)成立技術(shù)工作、后勤保障工作等專門小組,以確保各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。
物質(zhì)準(zhǔn)備主要是指對(duì)設(shè)施設(shè)備、材料、能源、資金等必要的物質(zhì)準(zhǔn)備。
技術(shù)準(zhǔn)備是指試點(diǎn)承擔(dān)單位應(yīng)具備一定的技術(shù)基礎(chǔ)作支撐,需要有一定的技術(shù)人才儲(chǔ)備。
服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是服務(wù)業(yè)組織通過對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法的運(yùn)用,以達(dá)到服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化,服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過程程序化,從而獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程。
服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的主要目標(biāo)包括:
(1 )試點(diǎn)單位服務(wù)提供的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)可依,標(biāo)準(zhǔn)齊全,標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到80%以上;
(2)與本行業(yè)、本單位有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到有效實(shí)施,實(shí)施率達(dá)到90%;
(3)試點(diǎn)單位的服務(wù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求,服務(wù)行為規(guī)范,顧客滿意度達(dá)到90%以上;
(4)形成具有行業(yè)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)的服務(wù)品牌。
服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的實(shí)施任務(wù)及主要工作是:
(1 )成立組織機(jī)構(gòu)??沙闪⒂芍鞴茴I(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。
(2)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。試點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)服務(wù)提供的實(shí)際需要構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,編制標(biāo)準(zhǔn)體系表,標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行,制定相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)。試點(diǎn)單位應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)管理、工作人員開展標(biāo) 準(zhǔn)化基本理論和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí);結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際需要,開展各類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 的宣傳與培訓(xùn),使全員了解、熟悉并掌 握標(biāo)準(zhǔn)要求,增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。
(4)組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。試點(diǎn)單位應(yīng)確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施,尤其是服務(wù)提供過程每個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)制定實(shí)施方法和措施,確保標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。
(5)開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。試點(diǎn)單位應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià)。
(6)制定持續(xù)改進(jìn)措施。試點(diǎn)單位應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,
定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)提出修訂建議,在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升服務(wù)質(zhì)量。
(7)創(chuàng)建服務(wù)品牌。試點(diǎn)單位應(yīng)積極開展“標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)”,以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段,以提高服務(wù)質(zhì)量和水平為目的,爭(zhēng)創(chuàng)本行業(yè)服務(wù)品牌。
服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位應(yīng)具備的條件包括:
(1)具備獨(dú)立法人資格,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(2)誠信守法,企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)等事故,未受到市級(jí)以上(含市級(jí))相關(guān)部門的通報(bào)、處分和媒體曝光;
(3)服務(wù)能夠體現(xiàn)行業(yè)特色,對(duì)其他行業(yè)具有明顯的示范帶動(dòng)作用;
(4)企業(yè)市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益排名位于本地區(qū)同行業(yè)前列,具有良好發(fā)展?jié)摿Γ?/span>
(5)具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)并配備專 兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員,最高管理者具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的評(píng)估條件是:
(1 )根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展要求,建立健全適合本單位需要的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)齊全,標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到80%以上,服務(wù)提供有據(jù)可依;
(2)與本行業(yè)、本單位有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到有效實(shí)施,實(shí)施率達(dá)到90%以上;
(3)試點(diǎn)單位服務(wù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求,服務(wù)行為規(guī)范,顧客滿意度達(dá)到90%以上;
(4)探索服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的新機(jī)制,為服務(wù)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定提供技術(shù)支撐,為全社會(huì)推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn);
(5)形成具有行業(yè)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)的服務(wù)品牌;
(6)試點(diǎn)單位三年內(nèi)未發(fā)生過重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,未受過通報(bào)批評(píng)、處分、媒體曝光。
11.什么是標(biāo)準(zhǔn)?
12.什么是標(biāo)準(zhǔn)化?
13.什么是標(biāo)準(zhǔn)體系?
14.什么是標(biāo)準(zhǔn)體系表?
15.標(biāo)準(zhǔn)化基本原理是什么?
16.標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是什么?
17.我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)主要有哪些?
18.我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分為幾個(gè)層級(jí)?
19.什么是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?
20.什么是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?
21.什么是地方標(biāo)準(zhǔn)?
22.什么是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?
23.什么是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?
24.試點(diǎn)實(shí)施原則是什么?
25.試點(diǎn)實(shí)施過程中的主要工作有哪些?
26.標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施前應(yīng)做哪些準(zhǔn)備工作?
27.什么是服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化?
28.服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的實(shí)施目標(biāo)是什么?
29.服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的實(shí)施任務(wù)及主要工作是什么?
30.服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位應(yīng)具備哪些條件?
31.服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的評(píng)估條件是什么?